按照中央、省、市全面从严治党工作部署和市卫计委党组要求，为持续深化标本兼治，加大源头治理预防腐败力度，结合单位实际，特制定宣教中心实施方案如下。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，以及中央、省、市纪委全会精神，结合我中心实际，以“全面落实年”为主线，持续深化标本兼治，加强对权力运行的制约和监督，进一步巩固完善不敢腐不能腐不想腐的制度机制，推进惩防体系暨廉洁卫计建设。

　　二、组织领导

　　成立由宣教中心党支部书记、主任刘荣莹为组长，党支部委员、副主任陈红为副组长，各科室负责人为成员的源头治理预防腐败重点工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在宣教中心办公室，主要负责源头治理预防腐败重点工作的组织协调和日常工作。

　　三、重点工作

　　（一）加强监督机制，坚持标本兼治

　　牵头人：刘荣莹 陈红 责任科室：办公室

　　1.落实建章立制。围绕人事权、资源权、财经权，紧盯权力运行重点环节和实施过程，围绕群众关注、社会关心的热点事项，重点针对选人用人、报纸印刷、宣传品制作、财政资金使用等重点领域，强化建章立制，构建节点监控、内部管控、权力制衡的有效措施，坚持用制度管权管事管人。

　　2.完善决策机制。严格执行宣教中心《“三重一大”事项决策制度的实施办法（试行）》，进一步健全完善“三重一大”决策程序的制度机制。规范人事权，完善干部管理制度，规范干部选拔任用、日常管理、教育培养等工作。规范财经权，推进预算信息公开，规范财政资金使用和监督管理。

　　3.强化监督制约。健全监督体系，强化党内监督和社会、群众监督的结合，创新监督方式，拓宽监督渠道，推动完善多层次权力监督体系。

　　4.深化“微腐败”治理。认真落实《成都市治理“微腐败”工作办法（试行）》，持续开展“微腐败”治理工作，抓好问题查处、反思剖析、督查整改，强化以查促改、以改促建，解决群众反映突出问题，提升群众满意度。

　　（二）加强风险防控，规范权力运行

　　牵头人：陈红  责任科室：各科室

　　1.强化岗位防控。推进岗位防控，分层分类动态排查岗位廉政风险点，持续优化防控措施。

　　2.强化重点防控。加强对人事、财务、资产等重点领域、重要岗位、关键环节的管理和监督。

　　3.加强一级廉政风险岗位防控。持续开展一级廉政风险岗位动态管理、监督预警，抓深抓细抓实一级廉政风险岗位防控工作。

　　4.落实全员廉洁风险防控。根据职工岗位职责，认真梳理廉洁风险点，精准实施廉洁风险防控措施，确保风险防控全覆盖。

　　5.规范“微权力”运行。梳理“微权力”清单，规范优化“微权力”运行流程，加强“微权力”公开公示、常态教育提醒等工作。

　　6.加强党员干部教育监管。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进党员干部廉洁自律、作风转变，提升服务水平与群众满意度。

　　7．开展专项治理。严格落实“九不准”和杜绝行业“潜规则”三十条，坚决遏制“靠山吃山”“潜规则”等腐败现象的发生。

　　（三）加强廉政教育，维护群众利益

　　牵头人：刘荣莹 责任科室：各科室

　　1.弘扬新风正气。充分利用宣传载体，集中宣传党风廉政建设和反腐败工作成效，展现正风反腐的零容忍态度和坚定决心。加强舆论引导，唱响主旋律，积极选树行业先进典型，强化党员干部讲政治懂规矩守纪律的自觉性，促进政风行风持续好转。

　　2.强化廉政教育。持续开展党性党规党纪和廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。健全完善常态教育提醒机制，抓早抓小、防患未然。强化从源头上防治群众身边的“四风”和腐败问题，提升群众满意度。

　　3.加强社会宣传。持续打造卫计特色廉洁文化宣传阵地，加强对社会和群众的宣传、发动、示范、引领，让优秀历史传统文化和廉洁文化浸润群众心灵，推动形成建设廉洁成都的良好氛围。

　　4.畅通诉求渠道。深化政务公开工作，加强信访事项办理，从严从实督促整改落实，推动宣教中心党风、政风、行风持续向好。

　　（四）加强廉情研判，强化惩防并举

　　牵头人：刘荣莹 陈红 责任科室：办公室

　　1.分析研判形势。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，动态分析研究本单位党风、政风、行风等方面表现，认真查找工作差距。

　　2.加强廉情监督。有针对性加强对廉情报告进行有效监督，强化建章立制，推动管党治党责任落地生根，形成早发现、早提醒、早预防的工作机制。

　　3.落实预防腐败建议书制度。针对群众关注的热点难点问题，重点领域、重要岗位和关键环节中的制度机制缺失，业务管理漏洞，廉政（洁）风险等带有苗头性、倾向性问题，用书面形式常态化提出预防腐败工作建议，实施综合治理，实现抓早抓小、防患未然。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。坚持党要管党、全面从严治党，认真履行预防腐败工作主体责任，坚持标本兼治，增强抓好预防腐败工作的责任意识和担当精神，加强领导，统筹协调，层层抓落实。

　　（二）认真履行职责。以党风廉政建设“两个责任”为抓手，细化预防腐败工作任务分工，按照责任分工切实履职到位。

　　（三）落实主体责任。将预防腐败工作作为落实主体责任清单、述责述廉、谈话提醒、年度考核等重要内容，以及实施“一案双查”是否进行责任追究的重要依据。

　　（四）强化监督责任。纪检监察人员要全面履行监督责任，用好监督执纪“四种形态”，加强常态化监督检查，追踪问效，严肃实施追责问责，督促推动源头治理预防腐败工作落实。