各科室：

　　为进一步贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署，根据中共成都市卫生和计划生育委员会党组关于深化重点问题专项治理工作的通知要求，结合我单位实际，制定了宣教中心党支部深化重点问题专项治理工作方案，现印发你们，请认真贯彻落实。

附：《成都市卫生和计划生育宣传教育中心党支部深化重点问题专项治理工作方案》

中共成都市卫生和计划生育宣传教育中心支部委员会

2018年5月10日

成都市卫生和计划生育宣传教育中心党支部深化重点问题专项治理工作方案

　　为进一步贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署和市卫计委专项治理工作要求，结合我中心实际，现制定深化重点问题专项治理工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“大学习、大讨论、大调研”和“全面落实年”为主线，以学习党章党规和宪法法律为抓手，认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署，推动管党治党责任落地落实落细。

　　二、工作目的

　　以迎接市委巡察为契机，结合深入开展“微腐败”专项治理、廉政风险岗位自查和深化“制度执行年”工作要求，深入查找解决在遵守中央八项规定精神、选人用人、制度建设等方面存在的突出问题，巩固全面从严治党成效，建立健全长效机制，不断提升卫计行业形象，保障“健康成都”建设加快推进。

　　三、组织领导

　　成立由宣教中心党支部书记、主任刘荣莹为组长，党支部委员、副主任陈红为副组长，各科室负责人为成员的专项治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在宣教中心办公室，主要负责专项治理工作的组织协调和日常工作。

　　四、主要内容

　　按照市卫计委党组关于专项治理工作要求，结合我单位实际，主要在以下六个方面进行专项治理。

　　(一） 执行政治纪律政治规矩方面

　　1、重点治理党的观念不强、党性修养不够，对政治理论学习不积极，对社会上形形色色的思潮和一些错误思想认识缺乏 应有的政治敏锐性，对社会上、网络上看到的一些腐败现象和负面言论听之任之，麻木对待，对身边出现的有损党的形象的言论、不良倾向和不良作风，没有坚决制止和纠正；贯彻执行上级决策部署态度不坚决；报告个人重大事项不认真、不如实等。

　　(二） 落实中央八项规定精神方面

　　2、违规吃请问题。重点治理虚开发票，变相违规公款吃喝；接受当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请；超标准超范围公务接待，提供高档菜、香烟和高档酒水；用公款报销或者支付应由个人负担的餐费；其他违规吃请问题。

　　3、大操大办、违规收受礼品礼金问题。重点治理借操办婚丧、升学、生日、满月、履新、乔迁等事宜，邀请在职的管理、服务对象或其他与行使职权存在利害关系的人员参加，大操大办、借机敛财；违反规定超规模操办婚丧事宜；违规利用公车、公物、公用设施等操办婚丧事宜；操办婚丧事宜未按规定报告；收受他人以各种名义赠送的明显超出正常礼尚往来的礼金、消费卡；以各种名义向他人赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金和消费卡；其他大操大办、违规收受礼品礼金问题。

　　4、公车私用、私车公养问题。重点治理违规借用、租用或占用管理服务对象的车辆；违规将公车用于旅游、探亲、会友、扫墓、接送亲属等“公车私用”行为；违规用公款报销私车燃油费、过路过桥费、修理费、保养费、保险费，以及利用公车油卡为私车加油等“私车公养”行为；其他公车私用问题。

　　5、违规发放津补贴问题。重点治理违反规定自行新设项目 或者继续发放已经明令禁止的津贴补贴；违规以电话费、手机通信费的名义发放津贴补贴；超过规定标准、范围发放津贴补贴；违规发放值班费、加班费、考勤费、误餐费、取暖费等工作性补贴；以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴；违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴；其他违规发放津补贴问题。

　　(三） 干部选拔任用方面

　　6、整治“违反干部任用标准、程序”问题。重点治理新选拔任用的干部是否遵循了基本资格条件；是否严格落实了选拔 程序；破格、越级提拔等有关报告事项，是否按规定报批或征求意见；是否建立《干部选拔任用全程纪实责任清单》等。

　　7、整治“跑官要官、说情打招呼”问题。重点治理在推荐测评、考察谈话、任前公示等重要环节，是否存在“跑官要官、说情打招呼”等情况。

　　8、整治“三超两乱”问题。重点治理超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题。

　　(四） 工作作风方面

　　9、重点治理违反行风建设“九不准”和“潜规则”三十条，吃拿卡要、慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实等情况，主动服务意识不强，履行管理服务职能不到位，监管不力、失职渎职，解决群众反映强烈的突出问题不力，对待群众态度生冷、作风粗暴等问题。

　　(五） 政府采购及物资采购方面

　　10、重点治理领导干部和相关工作人员在物资采购时，以权谋私、收受红包礼金、购物卡、收取回扣等问题。

　　(六）制度建设方面

　　11、是否结合本单位实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府实施办法相关规定。

　　12、是否结合本单位实际，就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作、公车管理和发放津补贴等方面出台配套制度。

　　13、是否结合工作实际和形势变化，对本单位出台的相关规定和配套制度及时进行修订完善；

　　14、选人用人、招投标、政府采购、价格比选、财务管理、事项审批等各项业务操作中存在的廉洁风险点设置是否科学、防控措施是否健全完善、权力运行流程是否科学规范、监管是否到位等。

　　五、方法步骤

　　(一）开展学习教育（学习动员于2018年5月14曰前完成，学习教育活动贯穿专项治理始终）

　　1、召开动员会。认真组织学习市卫计委党组员会关于专项治理工作的通知，学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神、《中国共产党章程》《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，以及十九届中纪委二次全会和十一届省纪委二次全会、十三届市纪委三次全会精神。通过学习教育，使广大党员干部充分认识开展专项治理的重要性必要性紧迫性，增强工作的自觉性、主动性。

　　2、进行安排部署。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、知党恩、跟党走”知识竞赛和单位业务工作实际，部署宣教中心专项治理工作，提出具体安排意见和要求。

　　（二）制定工作方案（2018年5月15日至2018年5月20日）

　　按照市卫计委党组员会关于专项治理工作要求，结合我单位实际，研究制定切实可行的工作方案，明确责任分工，确保时间、内容、效果三落实。

　　(三）开展集中治理（2018年5月21日至2018年6月20日）

　　1、对照中央和省、市有关政策规定，认真组织开展专项治理，全面排查问题。专项治理期间，设立监督举报电话、举报箱，公开接受群众和社会监督。

　　2、根据治理、排查情况，认真填报《深化重点问题专项整治发现问题线索统计表》（见附件），并由单位主要负责人签字并加盖公章，每半个月一次，报送到市卫计委机关党委，同时在本单位予以公示；没有发现问题线索的，实行“零报告”。

　　(四）整改落实（2018年6月21日至2018年7月30日）

　　对排查发现的问题，要逐一建立整改工作台账、落实整改工作责任、明确责任人。进一步健全完善制度机制，做到岗位职责明确、权力运行规范、防范措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里。

　　六、相关要求

　　(一） 加强领导，落实责任

　　1、按照专项治理工作领导小组工作分工，认真履行主体责任，结合单位实际，进一步细化内容和措施，确保各项任务落到实处。

　　2、主要负责人要切实担负起第一责任人责任，周密筹划、精心部署，研究整治方案，认真查找问题，切实抓好整改。

　　3、领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。党员领导干部要带头把自己摆进去，立说立行、整改在先。

　　(二） 主动接受监督，加大督查力度

　　1、分管纪检工作领导要会同有关职能科室认真核查，加大督查力度。

　　2、要充分发挥群众监督作用，及时公开举报电话，强化宣传引导，接受群众监督。

　　3、要把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，发现问题及时点名道姓曝光，层层传导压力，落实工作责任。

　　(三）做好结合工作，确保专项治理工作实效

　　1、要把开展专项整治工作作为全面从严治党、迎接市委巡察的重要政治任务，明确工作思路，加强形势研判，深入分析存在的突出问题，找准工作切入点，制定有效措施办法。

　　2、要把专项治理工作与“大学习、大讨论、大调研”活动、与业务工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，推动专项整治工作取得实效。

　　3.要把专项治理工作与市卫计系统开展的“学党史、知党恩、跟党走”主题活动相结合，进一步学习宣传十九大及习近平总书记来川视察重要讲话精神，增强学习实效，提高党员干部对党的十九大精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神更进一步的了解掌握，达到学习宣传目的。

　　4、要把专项治理与我市“全面落实年”提出的各项要求相结合，以习近平总书记期许我们建设全面体现新发展理念的城市为新的号令，不断创新思维，开阔视野，加强宣传业务工作的学习，切实改进宣传工作方式和方法，为建设“健康成都”提供良好的宣传舆论保障。